近日，省委制定出台了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，建立了干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，省社也出台了《关于贯彻落实三项机制的实施意见》。2016年7月22日，省社政治处组织三所学校领导与党委委员学习了三项机制的内容和精神。为进一步贯彻落实三项机制，充分调动全体教职工干事创业的积极性，结合学校实际，根据省委、省社党组有关文件精神，制定本方案。

一、深入学习，宣传三项机制的内容和精神

1.组织学校中层以上干部学习文件内容和精神。学校要积极响应省委与省社的号召，及时召开中层以上干部学习会议，专题学习“三项机制”的内容和精神，并邀请有关专家对“三项机制”进行讲解，促使广大干部加深对新形势下干部管理方向性的认识。

2.及时宣传三项机制的主要内容。通过学校官方网站、宣传栏、LED等及时宣传三项机制的主要内容和精神，并结合学校工作实际，对学校的先进典型进行宣传，形成能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的舆论导向，进一步让平庸者下、让失职者下、让不适者下成为常态。

二、统筹规划，建立相应的干部鼓励激励机制

1.鼓励激励机制要坚持正确干部管理导向。在干部选拔任用中，坚持德才兼备、以德为先的标准，注重选用实绩突出、无私奉献、群众公认的优秀干部，以及在学校管理中敢于担当、干事成事、口碑良好的优秀干部。继续坚持干部竞争上岗，也可大胆在重要和关键岗位进行竞争上岗，对表现优异，对学校教育事业做出突出贡献的干部要大胆提拔。

2.加大干部校内轮岗制度。有计划地安排经历单一的优秀年轻干部在校内中层干部岗位上进行轮岗锻炼，加强干部管理与考核，要对其思想动态跟踪管理，对其工作业绩要及时进行考核。学校办公室要根据反馈意见形成干部选拔任用意见，及时将学校需要的人才放到合适的岗位上。

三、综合运用，建立科学的干部容错纠错机制

1.调研了解，形成民主科学的容错机制。通过调研了解、召开干部座谈会等方式,重点围绕建立干部容错纠错机制的必要性和可行性、怎样甄别错误、怎样具体纠正错误等问题进行探讨,收集意见和建议,在此基础上建立民主科学的干部容错纠错机制的实施办法。

2.把握原则，让容错免责有据可依。不能让容错纠错机制成为干部违法乱纪的“保护伞”。首先应该看其行为的出发点是否是为了学校事业的改革发展，要把干部在工作中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来。其次，“错误”发生后，对于党员干部在改革创新中出现失误失败是对其从轻、免予问责、及时补救，都需进行具体的细化，并制定纠错办法，让“纠错”有据可依。

3.广泛接受干部群众监督。基于“容错纠错机制”的特殊性，为了避免群众的误解，一是出现需要容错纠错的事件，一定向广大群众公开容错纠错事情来龙去脉，接受广大干部群众的监督。

四、上下联动，建立常态的干部能上能下机制

1.明确科级干部“下”的渠道和标准。对到龄免职（退休）、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整、违纪违法免职等情形的适用范围要予以明确。推进科级干部能上能下要以年度考核为重要参考，对不想为、不作为的科级干部予以追责。

2.严明工作纪律，不得搞好人主义。推动干部能上能下要标准统一、纪律严明，不得避重就轻、以纪律处分规避组织调整或者以组织调整代替纪律处分，不得借机打击报复。学校党委承担主体责任，校长是第一责任人，学校办公室要承担具体工作责任。

3.加强对干部的日常考核。通过年度考核、干部考察、谈心谈话、专项教育活动等途径，了解掌握干部的思想、工作、生活等情况，分析干部队伍建设情况，为学校干部调整提供参考依据。